FoNDO SOCIALE EUROPEO

Previsto dal Trattato di Roma ed operativo dal 1962, il Fondo Sociale Europeo (FSE) è uno dei quattro Fondi Strutturali dell'Unione Europea finalizzati a promuovere uno sviluppo armonioso dell'insieme della Comunità e una progressiva riduzione delle disparità esistenti tra i cittadini e le Regioni dell'Unione. Più specificamente, l’FSE rappresenta lo strumento finanziario dell'Unione volto a sostenere la Strategia europea per l'occupazione per prevenire la disoccupazione ed investire nelle risorse umane, cercando di promuovere un alto livello di occupazione e di integrazione sociale, la parità tra uomini e donne e la coesione economica e sociale. 

L'obiettivo principale del FSE è dunque la lotta alla disoccupazione: l’FSE mira a formare una forza lavoro più competente e preparata a fronteggiare le nuove sfide del mercato e a prevenire la disoccupazione di lunga durata. A questo scopo, contribuisce alla creazione di nuovi e migliori posti di lavoro e allo sviluppo delle competenze dei lavoratori, soprattutto delle fasce deboli, e di coloro che incontrano particolari difficoltà nella ricerca di un impiego, o nel mantenere il proprio posto di lavoro, o nel reinserimento nel mercato del lavoro. L’FSE sostiene, inoltre, gli Stati membri nel loro tentativo di introdurre e rendere operative nuove politiche attive dell'occupazione e nuovi sistemi per combattere le cause della disoccupazione, adattando il proprio intervento alle specifiche condizioni delle varie regioni.

In tutti questi campi l’ FSE promuove, in modo trasversale, le politiche di sviluppo locale, lo sviluppo della società dell'informazione e il rispetto delle pari opportunità tra uomini e donne.

Per il perseguimento di tali obiettivi, il FSE finanzia tanto azioni dirette specificamente ai singoli, quanto azioni volte ad intervenire in modo strutturale per il miglioramento dei sistemi dell'istruzione e della formazione professionale e per un miglior funzionamento del mercato del lavoro.

ATTIVITA’ FINANZIATE DALL’FESE

A titolo esemplificativo, il FSE può contribuire al finanziamento di attività quali:

istruzione e formazione professionale ("attività formative, ma anche orientamento e consulenza: dalla formazione di base all'apprendistato, dalla riabilitazione professionale al lla perfezionamento professionale continuo");

aiuti all'occupazione ed al lavoro autonomo;

formazione post-laurea e formazione di dirigenti e tecnici nel settore ricerca, scienza e sviluppo tecnologico;

sviluppo di nuove fonti di occupazione, anche nel settore dell'imprenditoria sociale;

formazione degli insegnanti, dei formatori e del personale;

definizione di strumenti e modalità per il miglioramento dell'accesso dei lavoratori alla formazione e all'acquisizione di qualifiche;

ammodernamento e miglioramento dell'efficienza dei servizi di collocamento;

sviluppo dei legami tra il mondo del lavoro e gli istituti di formazione, istruzione e ricerca;

creazione e sviluppo di sistemi di analisi delle tendenze del mercato del lavoro;

prestazione di servizi ai destinatari delle azioni cofinanziate (ad esempio fornitura di servizi e strutture per l'assistenza ai familiari);

misure di approccio socio-pedagogico volte ad agevolare un approccio integrato di inserimento nel mercato del lavoro;

sensibilizzazione, informazione e pubblicità;

studi, progetti pilota e scambi di esperienze.

A CHI SI RIVOLGE L’FSE

Le azioni del FSE sono rivolte in generale a tutti i cittadini dell'Unione Europea, ma la maggior parte degli interventi è tuttavia indirizzata a categorie specifiche di destinatari:

• disoccupati di lunga durata o esposti al rischio di disoccupazione di lunga durata. I disoccupati di lunga durata sono persone prive di impiego da più di un anno, oppure persone rimaste senza impiego per un periodo inferiore ma sottoposte al rischio di disoccupazione di lunga durata (persone di età matura, portatori di handicap fisico o sociale, persone prive di competenze adeguate, disoccupati senza titolo di studio o con titolo di studio inadeguato...);
• giovani in cerca di prima occupazione. In questo ambito sono compresi tutti i giovani che non hanno mai esercitato un'attività lavorativa vera e propria. Le situazioni individuali possono essere estremamente differenziate. Il FSE si occupa dei giovani che non hanno terminato il proprio percorso scolastico (drop-out), degli allievi della scuola secondaria superiore, di giovani con qualifica, di universitari e neolaureati, di apprendisti e persone assunte con contratto di formazione lavoro;
• persone svantaggiate. In questo ambito sono compresi coloro che, occupati e non, rischiano l'emarginazione dal mercato del lavoro e l'emarginazione sociale (persone che soffrono di handicap fisico o sociale; immigrati extracomunitari, disabili, tossicodipendenti ed ex-tossicodipendenti, detenuti ed ex-detenuti…);
• donne. Le donne, nonostante i progressi registrati nell'ultimo decennio, incontrano tutt'oggi difficoltà nell'inserimento o nel reinserimento nel mercato del lavoro. A ciò si aggiunge la difficoltà di conciliare la vita lavorativa con le esigenze della vita familiare, difficoltà spesso collegata alla carenza di infrastrutture. Il FSE finanzia, quindi, interventi specificamente rivolti alle donne, e particolarmente alle donne in possesso di un diploma difficilmente spendibile, a quelle che vogliono inserirsi in settori in cui sono poco rappresentate, o che vogliono reinserirsi nel mercato del lavoro dopo un periodo di prolungata assenza.

ASSI E MISURE